Выписка и прописка 2020: новые правила регистрации места жительства


Какая процедура регистрации и снятия с регистрации места жительства в Украине? Какие правила выписки-прописки детей и взрослых в 2020 году? Какие документы нужны для оформления прописки и выписки? Нужно ли призывнику и военнообязанному при смене адреса прописки идти в военкомат и сниматься с воинского учета при выписке (становиться на учет при прописке)? Сколько стоит зарегистрироваться по новому адресу? На эти и многие другие вопросы, возникающие при изменении места проживания, ответит «Юридический портал».

Согласно ст. 6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания» каждый гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, постоянно либо временно проживающие в Украине, обязаны зарегистрировать свое место жительства. С момента принятия Постановления Кабмина №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» в Украине действуют новые правила прописки и выписки.

Как и где оформить выписку-прописку?

Полномочия по регистрации / снятию с регистрации места проживания в городах перешли к органам местного самоуправления и Центрам предоставления административных услуг (ЦНАП). Раньше выпиской и пропиской занимался «паспортный стол» Государственной миграционной службы Украины. В сельской местности функции по оформлению прописки / выписки выполняют исполнительные органы сельских или поселковых советов. В районах, где такие органы не созданы, обязанность по регистрации граждан возложена на сельского голову.


Сколько времени занимает процедура выписки и прописки?

В соответствии с законодательством, человеку, снявшемуся с регистрации по предыдущему месту жительства, дается месяц (30 календарных дней) на то, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. Ранее этот срок составлял всего 10 дней. Прописка оформляется в день предоставления лицом всех необходимых документов и по желанию заявителя может проводиться одновременно с выпиской с предыдущего места проживания / пребывания. При этом должны быть выполнены все условия снятия с регистрации и соблюдены правила воинского учета в военкомате (см. ниже в статье).

При подаче документов на прописку / выписку из квартиры через центр предоставления админуслуг, датой регистрации места жительства (пребывания) по новому адресу является день получения органом регистрации всех нужных документов. Таким образом, сроки оформления прописки в ЦНАП могут отличаться, но не должны превышать 30 дней (за нарушение срока, несвоевременную регистрацию и проживание без прописки предусмотрена админответственность по ст. 197 КУоАП). Процедура выписки-прописки призывников и военнообязанных включает необходимость сняться с учета в военкомате за 3 дня до переезда и затем встать на воинский учет не позднее 7 дней.

Обладателям паспортов в виде ID-карт информация о месте проживания вносится на электронный чип, вмонтированный в документ. Замена ID-паспортов в связи со сменой прописки не производится, а для подтверждения адреса проживания владельцу «АйДи» карты выдается справка из Единого государственного демографического реестра (ЕГДР), которую можно заказать онлайн и получить в отделе ГМС. В паспорта старого образца (книжечка) сведения о выписке и прописке проставляются в виде штампа, который ставится рядом с отметкой военного комиссариата (для мужчин до 60 лет).


Обратите внимание, что прописка и выписка могут быть отменены по решению органа регистрации. Основаниями для вынесения подобного решения является умышленное сокрытие заявителем данных о своей регистрации по старому адресу совместно с малолетними детьми.

Регистрация места проживания взрослых и детей старше 14 лет

Термин «регистрация места проживания» в Украине включает 2 процедуры:

  • выписка (снятие с регистрации по месту жительства)
  • прописка (регистрация по адресу проживания)

Порядок регистрации места жительства в Украине предусматривает личное обращение в орган регистрации или ЦНАП. Поскольку ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно выбирать себе место жительства, при подаче документов на выписку-прописку его присутствие обязательно.

При возникновении обстоятельств, препятствующих самостоятельному обращению в органы регистрации для оформления выписки и прописки, регистрация по месту жительства может быть проведена по обращению законного представителя (родители, опекуны) или представителя по доверенности.

В отличие от изменения адреса пребывания военнообязанного / призывника, снятие с воинского учета по доверенности (без личного присутствия в военкомате) не допускается.

Какие документы нужны для выписки-прописки в 2020 году?

Согласно пункта 18 «Правил регистрации места проживания» для выписки и прописки необходимо подать следующий пакет документов:

  • паспорт гражданина Украины
  • заявление о регистрации места жительства
  • квитанцию об уплате административного сбора
  • военный билет или приписное свидетельство со штампом о снятии с учета или отметкой военкомата о взятии на воинский учет (для выписки-прописки военнообязанных и призывников, которые состоят на воинском учете в РВК или подлежат постановке на воинский учет в военкомате)
  • заявление о снятии с регистрации места жительства (в случае осуществления прописки одновременно с выпиской с предыдущего адреса)
  • документы, подтверждающие право на проживание в квартире, доме (договор купли-продажи недвижимости или аренды жилого помещения). В случае отсутствия таких документов, регистрация может осуществляться только с согласия собственника жилья (если владельцев несколько — с согласия всех собственников)

При регистрации с разрешения собственника нужно его присутствие при подаче заявления. Также владелец дома или квартиры должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и право собственности на жилье, в которое осуществляется прописка.

Законом запрещается требовать для регистрации места жительства другие документы. Например, если в ЦНАПе требуют справку из военкомата для выписки-прописки призывника или военнообязанного — такое требование незаконно (сначала должна быть «прописка», а потом — военный комиссариат).

Регистрация места проживания детей младше 14 лет

Процедура прописки малолетних детей аналогична процессу регистрации места жительства совершеннолетних граждан, однако имеет ряд юридических особенностей. В частности, прописка ребенка до 14 лет может быть осуществлена исключительно по месту регистрации одного из родителей. При этом согласие собственника жилья для прописки не требуется.

В случае, если отец и мать малыша прописаны по разным адресам, место жительства ребенка регистрируется вместе с одним из них с письменного согласия другого родителя. Разрешение папы (мамы) на прописку детей в квартиру или дом ко второму родителю не требуется, если место жительства детей определено соответствующим решением суда или решением органа опеки.

С 2020 года ребенок младше 14 лет может быть прописан через Интернет с помощью веб-портала госуслуг «Дия» (список документов см. далее).

Как прописать новорожденного ребенка

На регистрацию места проживания новорожденного ребенка родителям дается срок в три месяца со дня рождения малыша. Процедура в этом случае максимально упрощена и по желанию родителей или одного из них, документы для прописки новорожденного могут быть поданы через РАГС во время проведения госрегистрации рождения.

Также есть возможность зарегистрировать место проживания новорожденных детей через органы соцзащиты одновременно с подачей заявления на государственную помощь при рождении ребенка.

Кроме того, с 2020 года прописка новорожденного ребенка в крупных городах Украины возможна в онлайн-режиме через электронный сервис госуслуг «Є-Малятко».

Перечень документов, необходимых для прописки ребенка:
  • заявление на оформление ребенку прописки
  • оригинал и копия свидетельства о рождении
  • квитанция об уплате административного сбора
  • оригинал и копия паспорта родителя, к которому прописывается ребенок

Для регистрации места проживания ребенка, не достигшего 14 лет, необходимо присутствие обоих родителей или нотариально заверенное согласие папы (мамы) на прописку ребенка по новому адресу.

Если в свидетельство о рождении сведения об отце внесены со слов матери, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния о занесении информации в соответствии с ч. 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины.

Отсутствие прописки

Родители часто задают вопрос: нужно ли обязательно прописывать ребенка до возраста 14 лет? Ответ очень простой: ответственность за проживание без регистрации места жительства предусмотрена ст. 197 КУпАП и влечет за собой предупреждение. Штраф за несвоевременную прописку или её отсутствие у взрослых и детей возможен только в случае повторного совершения правонарушения (если ребенок нигде не прописан ответственность будут нести родители). Таким образом, жить без прописки в Украине теоретически можно, но это незаконно и является административным нарушением.

Отсутствие прописки у призывника или военнообязанного приводит к большим проблемам и нарушению порядка воинского учета. Согласно части 3 статьи 33 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», учет призывников и военнообязанных граждан ведут военкоматы по адресу их проживания, который подтверждается пропиской. Несвоевременная регистрация по месту жительства и отсутствие штампа о прописке может повлечь обвинение в уклонении от воинского учета (из-за не постановки на него в военкомате) и привлечение к уголовной ответственности по ст. 337 УК.

Эмблема центров предоставления админуслуг (ЦНАП)


19 online консультации по “Выписка и прописка 2020: новые правила регистрации места жительства

  • После окончания университета студент должен выписаться из общежития в срок до 30 июня и затем прописаться по домашнему адресу. Для изменения места жительства военнообязанному (призывнику) необходимо посетить военкомат и сняться с воинского учета. Однако при получении «разрешения» военного комиссара на выписку обычно выдается повестка на призыв или военные сборы. Можно ли провести снятие с воинского учета в военкомате по доверенности? Возможна ли выписка без согласия непроживающего жильца (например, по решению суда)? Спасибо за ответ на эти вопросы.

    • Консультация юриста

      Снятие с регистрации по месту проживания и выписка по доверенности — возможны, однако снятие с учета в военкоматах на основании доверенностей не допускается. При этом выписать человека (как проживающего, так и не проживающего) без его присутствия можно по заявлению владельца жилья даже без судебного решения. Но следует обратить внимание, что такой порядок выписки применяется только к лицам, зарегистрированным в студенческих общежитиях. Кстати, многие военнообязанные и призывники пользуются этой возможностью, чтобы не посещать РВК и не сниматься с воинского учета при выписке.

  • При изменении места регистрации ребенка у родителей требуют справку по форме 13, причем эта справка требуется как при прописке, так и при выписке детей. Форма № 13 предоставляется только один раз, если прописка-выписка делается в ЦНАП. Так пояснили в паспортном столе, но нет никаких законных оснований требовать такую справку.

  • При рождении ребенка был сразу подан полный пакет документов для его прописки с одним из родителей. В квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг и в справке о составе семьи ребенок всегда учитывался. Но при подаче документов в органы соцзащиты для начисления субсидии было обнаружено, что ребенок никогда не был прописан, а только числился «потребителем услуг ЖКХ».

  • Решил прописать супругу в квартире частного дома. Отказали из-за того, что нужно согласие соседей.

  • При продаже квартиры все жильцы должны выписываться до заключения сделки, иначе нотариус не заверит договор купли-продажи. Но как выписаться призывнику, можно ли это сделать дистанционно (по доверенности)? Возможно ли снять такого человека с регистрации через суд? Это особенно актуально в тех случаях, когда человек находится в другом городе или стране и для оформления ПМЖ за границей нужно выписаться в Украине.

    • Консультация юриста

      Снятие с регистрации без личного присутствия призывников и военнообязанных (включая офицеров запаса) возможно, однако идти в центр комплектования и социальной поддержки при выписке-прописке нужно в обязательном порядке, поскольку дистанционное снятие с учета в РВК действующим законодательством не разрешено. Также запрещено взятие на воинский учет по доверенностям.

  • Для прописки ребенка нужна справка о том, что он не зарегистрирован по месту жительства матери. Также дополнительно требуют справки о составе семьи каждого из родителей (если отец и мать прописаны по разным адресам).

  • Ребенок был зарегистрирован по месту прописки матери сразу после рождения, по существующему на тот момент законодательству. Теперь маме не дают справку о составе семьи и требуют регистрацию ребенка по новым правилам — для этого нужно разрешение отца. Он не платит алименты и всячески препятствует.

  • Жильё оформлено на двух владельцев. Не могу прописать жену, поскольку со вторым собственником квартиры плохие отношения и он принципиально не даёт согласия на прописку.

  • Точно такая же ситуация: для прописки ребенка требуют справку о том, что он не прописан по месту жительства матери. Дополнительно также требуют справки о составе семьи отца и матери (мы прописаны по разным адресам).

  • У нас потребовали справку о том, что ребёнок не прописан по месту проживания матери (мы с мужем зарегистрированы по разным адресам). Теперь отказываются прописывать ребёнка без этой справки!

  • С 2020 года в Украине можно регистрировать своё место проживания через интернет-портал «Дия», но для выписки потребуется заранее (за 3 дня) сняться в военкомате с воинского учёта и после прописки в течение 7 дней встать на учет в центре комплектования и социальной поддержки. Возможно ли выписать/прописать мужчину без военкомата?

    • Консультация юриста

      По состоянию на сегодняшний день, изменения в порядок воинского учёта граждан Украины при смене адреса проживания, которые позволяют не посещать ТЦКСП, не вносились. Уточнить актуальную информацию можно в форме консультации (ниже).

  • При выписке и прописке нужно обязательно идти в военкомат и проходить медкомиссию.

  • Я продал квартиру и меня выписали из нее без штампа военкомата. Сейчас хочу прописаться по новому месту жительства, но не могу — говорят, что для прописки сначала нужно стать на учет в военкомате того района, где находится жилье. Однако в старом РВК меня не хотят снимать с воинского учета аргументируя это тем, что я выписался без посещения военного комиссариата (нарушение процедуры выписки). Получается замкнутый круг… На руках есть только приписное свидетельство.

  • Если у человека Луганская или Донецкая прописка на неподконтрольной Украине территории (в зоне АТО), выписаться практически невозможно, поскольку в «ДНР» и «ЛНР» нет печатей украинских паспортных столов, а печати псевдо-республик государство Украина не принимает. Для выписки Луганских и Донецких переселенцев с временно оккупированной территории нужно ехать в Мариуполь (областной центр Донецкой области) для получения справки о месте жительства, поскольку именно в Мариуполе есть база лиц, прописанных на неподконтрольных и оккупированных территориях (районах) Донецкой и Луганской области. Только справка из государственной базы данных о прописках помогает прописаться в Украине переселенцам из зоны АТО с донецкой и луганской пропиской. Выписываться из ДНР/ЛНР для регистрации проживания на подконтрольной территории Украины переселенцу не нужно. Это важно, т.к. выдача российских паспортов на Донбассе оказалась провальной из-за того, что в реальности жители самопровозглашенных «ЛДНР» не получают сумму пенсии как у граждан РФ, в итоге украинская пенсия оказалась большей (но её не будут выплачивать, если получил паспорт России).

    Более молодым жителям Донбасса паспорт Российской Федерации не нужен по причине запрета на выезд за пределы ЛДНР и РФ, т.к. Европа и США запретили въезд таким гражданам, а Украина может посадить в тюрьму за получение российского паспорта (у СБУ есть база данных таких дончан и луганчан). В результате этого просчета России, все больше жителей Донецка и Луганска едут на подконтрольную Украине территорию, чтобы зарегистрироваться и получить прописку, оформить украинский загранспаспорт для безвиза и вклеить фото в паспорт в 25/45 лет. Отсюда и очереди на КПП «Зайцево», «Гнутово», «Горловка» и «Новотроицкое», которые переселенцы видят почти каждый день. Аналогичная загрузка и очередь на КПВВ «Золотое», «Майорское», «Станица Луганская» и «Марьинка» (как оказалось, ехать в сторону РФ желающих мало, прописку там не дают, поэтому очередей нет). P.S. Все подробности процедуры указаны с учетом личного опыта получения прописки переселенца в Украине по новым правилам, сравнения уровня жизни «до и после», а также общения с разными людьми и анализа ситуации, которая сложилась (имею два высших образования, поэтому интеллект позволяет).

  • Поступил в ВУЗ и поселился в общежитии универа. Для поселения в общаге получил ордер на регистрацию места жительства. Стал на воинский учёт по месту учебы — пришел в орган регистрации (ЦНАП) с такими документами: заявление о прописке, квитанция об уплате админ. сбора, гражданский паспорт, приписное удостоверение из РВК и ордер на жилую площадь. Отстоял очередь в ЦНАП и узнал, что для прописки нужно дополнительно предоставить договор найма жилища.

  • К сожалению, в Украине нельзя выписаться в никуда, поэтому в ЦНАП отказывают в снятии с регистрации места жительства, если человеку некуда прописаться (по сути, негде жить).


Юридические консультации предоставляются только при условии прочтения ВСЕХ предыдущих разъяснений по данной тематике (см. выше), если схожие вопросы не обсуждались ранее.




Добавить комментарий

Доступна консультация автора online ↑

УжасноПлохоСреднеХорошоОтлично